自去年底，信产部与广电总局联合发布的《互联网视听节目服务管理规定》(以下简称《规定》)以来，围绕着“国字头”以及“许可制度”等敏感字眼，所有民营资本的视频网站都陷入了困惑中。

    可从今年2月3日晚《互联网视听节目服务管理规定》细则中，记者却了解到，国家对民营资本的视频网站基本上实行开闸放行的政策。

    自此，关于“视频网站大限”的言论不攻自破。记者先后采访了优酷网、我乐网、酷六网等多家视频网站，大家也都一致认为新规是希望把网络环境治理好，有利于中国网络视频行业的长期发展。

    视频网站运营未受影响

    2007年1月31日，信产部与广电总局联合发布了《互联网视听节目服务管理规定》。根据《规定》的要求，申请互联网视听节目服务的企业，必须“具备法人资格，为国有独资或国有控股单位”。这一《规定》从2008年1月31日起实施……

    这一消息，无疑是晴天里的霹雳。对于绝大多数没有丝毫国资背景的视频网站、包括一系列提供视频服务的商业网站来说，意味着他们将处于“不合法”的灰色地带。目前，只有新浪、腾讯，包括部分视频网站才获得由国家广电总局颁发的《信息网络传播视听节目许可证》，规定可以就自办播放业务(不含自制影视剧)的范围，其中包括电视剧、DV片等范围，这部分已经拿到许可证而又没有国资成分的网站，是否意味着已经过关？对于视频网站的风投商来讲，更是面临“高风险”的考验。据不完全统计，2003年至今，砸向中国视频网站领域的风投共有2亿美元，如果算上P2P等与视频有关的网站，风投的投入更当以几十亿人民币计算。

    互联网协会公布的数据显示，2007年视频分享网站的营收规模9000万元，同比增长1.25倍。有风投人士认为，考虑到未来随着新兴视频行业的发展壮大，政府可能对文化产业中的新媒体部分重新进行“特殊规定”，甚至网开一面。“广电总局希望通过这一规定，完成电视台、包括各地方台作为传统媒体向新媒体的转型”。有业内人士曾对记者作出这样的分析，《规定》中明确表示，“鼓励国有战略投资者投资互联网视听节目服务企业”。从操作层面而言，让视频网站“曲线”成为国有控股的企业，对于善用资本手段的投资者来说，也并非不可能！记者从优酷网、我乐网、酷六网、openV视屏那获悉，各大网站业务仍保持正常运转，大家对这一新规基本是抱着支持的态度。“虽然法规出台了，也要看随后政府的解释与执行，比如SP行业，严格说都应该是内资控股，但实际情况又有多少是严格意义上的内资控股呢？”一业内人士乐观地表示。

    细则放宽民营资本控股

    今年2月3日晚,针对去年末出台的《互联网视听节目服务管理规定》，国家广“电总局、信息产业部对外公布解释细则。对于“规定”中最引人关注的“国资成分”问题，两部委表示，“《规定》发布之前依法开办、无违法违规行为的，可重新登记并继续从业。”而《规定》发布之后，申请从事互联网视听节目服务的，必须符合《规定》第八条所列的条件。这也意味着国家政策对民营资本视频网站合法身份的正式肯定。

    对于互联网视听节目服务采用“许可制度”、并强调国有独资和国资控股的原因，两部委解释称,“《规定》明确以国有资本为主导开展互联网视听节目服务,有利于发展中国特色网络文化，加强网上思想文化阵地建设，有利于维护公共利益，推动互联网视听节目服务的健康发展，也符合《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》的要求。”(而在《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》中，也确实存在“非公有资本不得利用信息网络开展视听节目服务及新闻网站等业务”的字样)。